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无证牛招摇过市,谁来监管?

上海进口牛肉被曝“冒牌” 记者调查发现,众多进口牛肉冻品店拿不出检验检疫证明

没“身份证”就摆上摊

冻品牛肉监管存盲区

据《新闻晨报》报道,近日,上海市民李先生反映:在铜川路一家牛肉专卖店购买了进口牛肉,回家解冻后发现,这些被店家称为“来自美国的”进口牛肉极其劣质,不仅没有牛肉的血色度,手感也非常差,像是放了很久或是劣质的牛肉,煮熟后也没有牛肉香味。李先生随即将未食用的牛肉拿回市场理论,但店家不承认,也不愿退款。

记者随后将此事反映给上海畜禽肉品检疫检验专家林荣泉,并跟随他走访铜川路市场,发现大量冻品店都号称进口牛肉,来自美国、澳大利亚等地,但却拿不出任何进口证明或相关检验检疫证明。

【实地走访】

进口牛肉没有检验检疫证明

在铜川路兰溪路口一家冻品店里,小工正将一箱一箱的牛肉从后面的冷冻仓库里搬出,冷冻仓库储存着大量的牛肉。记者看到这些牛肉上都写着“US”等表示来自美国的英文字样。

店员告诉记者,他们店里的牛肉都是进口的,来自美国,雪花牛肉220元/公斤。林荣泉要求店主出具检验检疫证明,但店主答非所问,只是反复询问“需要多少公斤”。记者也表示,要看到合格的手续才能够购买。店主随即到店里一沓文件夹里翻阅,2分钟后,告知“找不到证明”,并称:“要拿多少就拿,不要谈论这些(检验检疫证)。”

在铜川路另一家牛肉店,店员表示,店里的进口牛肉来自澳大利亚,而且分不同的档次,低端的200元/公斤,高端的1000元/公斤也有。店员顺手从旁边的冰柜里拿出200元/公斤的牛肉给记者看,并表示,这就是澳大利亚牛肉。记者发现,整个牛肉外包装上没有任何标签显示牛肉的来源地。

“有进口的单据吗?复印的也行。”林荣泉问。店员说单据肯定有,但进来(进口)的时候都是大块大块的,考虑到顾客不可能一次性买那么多,他们将其分成小块,再自行包装,所以现在看到的小包装上没有任何标签信息。

记者坚决要求出示销售必备的检验检疫证才能购买,对方最后回答:“那没有。”

在记者跟随林荣泉走访的第三家冻品店内,店老板在追问之下显得有些急了:“整个市场要没有都没有,如果一家有,我们肯定都有。”该店老板称,自己店里的牛肉来自美国,分为带骨头和不带骨头两种。不带骨头的售价160元/公斤,带骨头的售价78元/公斤,买多买少都是这价。

最后,该店老板还不耐烦地表示:不可能有进口的证明和检验检疫证明。

【市场乱象】 国产货冒充进口货

销售领域进口牛肉真假难变,而餐桌上的进口牛肉则更像雾里看花。去年年初,记者在对“神户牛肉”进行市场调查时就发现,由于日本神户牛肉比较有名,售价又高,因此,一些西餐馆和高档酒店对外宣称自己卖的是日本牛肉、神户牛肉,而实际上,多数卖的还是国产牛肉。

与此同时,目前市场上常有不法商贩受利益驱使,将低端劣质牛肉以次充好,冒充高档优质牛肉获取暴利。更有部分商贩将变质、注水牛肉混入市场,蒙骗消费者,大大侵害了消费者的利益。

走私牛肉撒咖啡粉躲避检查

除了假冒进口牛肉外,市场上的走私牛肉也不少。

近年来,上海口岸已查获了多起旅客非法携带日本牛肉入境的案件。2005-2012年,上海口岸共查获80多起相关类似案件,截获走私牛肉逾7吨。申城起初查处携带牛肉入境的旅客都是乘坐来自日本大阪的航班。后来,在来自东京、福冈、鹿儿岛等航班中也时有牛肉查获。有些不法分子为逃避检疫,在牛肉块外面裹了四层包装;还有人通过在装有牛肉的行李箱中撒上大量咖啡粉末,试图用咖啡气味混淆检疫犬的判断。

【专家观点】

牛肉冻品市场成监管盲点,建议健全市场准入管理制度

“根据暗访铜川路牛肉冻品市场发现的这些问题,我认为这一块已成为监管盲点。”畜禽肉品检疫检验专家林荣泉表示,食品安全是国家公共安全的重要组成部分,目前受到越来越高的重视,从目前已宣判的案例来看,国家已加大力度并起到了一定的震慑作用,但仍存有监管的盲点。

林荣泉呼吁,市场管理主体和政府监管部门,应依据《食品安全法》、《动物防疫法》和《食品标签通用标准》等法规、标准,依法纳入法制规范的轨道,加强牛肉冻品运输、储存、销售管理。建立长效管理制度,取缔和打击违法经营行为。

针对进口牛肉市场乱象,林荣泉建议:一是规范鲜冻牛肉市场秩序,健全市场准入管理制度,以检疫检验准入为核心,未经检疫检验合格的牛肉产品,一律不得入市销售;二是对牛肉销售实行场厂挂钩制度,市场主管于经营者实行协议准入制度,直接同具有合法质量屠宰、冷藏的企业签约;三是市场管理应建立经销商档案,从事鲜冻牛肉销售的经销商,必须从合法规范的生产企业进货,牛肉经销商必须如实记录牛肉的进货渠道、进货时间、产地来源、质量等级、数量等相关信息备查;四是建立进口牛肉产品销售报告备案制度;五是加大执法检查处罚力度,有效保障食品安全维护消费者的合法权益。

【相关规定】

进口牛羊肉进上海

须有检验检疫证明

记者通过查阅相关规定了解到,上海市场上的牛肉都由定点供应,必须有动物检验检疫证明才能进入上海。目前,上海市场上的牛肉及牛肉制品只有少量来自本地,大部分来自东北、西北地区,也有部分来自长三角地区。

同时,根据《食品安全法》,市场内流通的进口牛羊肉,应当有中文标示、出入境部门出具的检验检疫证明以及明确的进货渠道证明。(综合)

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